تحقيقات
لبنان بلد المحاصصة الطائفية والتدخلات الاقليمية
ـ بيروت (لبنان) ـ شهد لبنان، البلد القائم على المحاصصة الطائفية بسبب تركيبته التي تجعله عرضة للتدخلات من جهات شتى، الخميس تشكيل اول حكومة بعد الانتخابات التشريعية في ايار/مايو 2018، بعد اكثر من ثمانية اشهر من الخلافات على تقاسم الحصص وسط خشية من تدهور الاوضاع الاقتصادية.
تعدد طائفي
على مساحة 10452 كيلومتراً مربعاً، يعيش أكثر من 4,4 ملايين نسمة (صندوق النقد الدولي)، أكثر من نصفهم من المسلمين.
وتقدر نسبة المسيحيين بـأقلّ من 35 في المئة مقابل 64 في المئة من المسلمين.
ويقوم نظام لبنان، ولغته الرسمية العربية وعاصمته بيروت، على المحاصصة بين طوائفه المتعددة، مع 18 مذهباً معترفا بها (2012): 12 مجموعة مسيحية وخمس إسلامية وأقلية يهودية لم تعد موجودة.
وتتوزع الرئاسات الثلاث الاولى في لبنان على قاعدة مذهبية: رئاسة الجمهورية للموارنة، ورئاسة المجلس النيابي للشيعة، ورئاسة مجلس الوزراء للسنة. كما ان وظائف الفئة الاولى موزعة كذلك طائفيا.
لبنان جمهورية برلمانية. في 1990، وبموجب اتفاق الطائف الذي وضع حدا للحرب الاهلية (1975-1990)، تم تعديل الدستور، فأصبح عدد أعضاء المجلس النيابي 128 موزعين مناصفة بين المسلمين والمسيحيين، بعدما كان عدد المقاعد المسيحية قبل ذلك أكبر.
كما تم تعديل صلاحيات رئيس الجمهورية المسيحي وأعطيت صلاحيات اكبر لـ”مجلس الوزراء مجتمعا”.
تاريخ من الحروب والأزمات
خضع لبنان للانتداب الفرنسي اعتبارا من 1920 بعدما كان تحت سيطرة السلطنة العثمانية. ونال استقلاله العام 1943.
اندلعت حرب اهلية العام 1975 بين المسيحيين من جهة والفلسطينيين الذين كانوا يحتفظون بترسانة ضخمة من السلاح بحجة محاربة اسرائيل انطلاقا من الاراضي اللبنانية، ومدعومين من القوى اليسارية والاسلامية التي كانت تأخذ على المسيحيين هيمنتهم على السلطة. واستمرت الحرب حتى 1990، ودخل على خطها الاسرائيليون الذين نفذوا اجتياحات مدمرة وصلوا خلال أحدها في 1982 الى بيروت. كما تدخل فيها السوريون اعتبارا من سنتها الثانية، وتمركز جنودهم في لبنان، وباتوا في التسعينات يتحكمون بكل مفاصل الحياة السياسية.
وأدت الحرب الى سقوط 150 الف قتيل.
في 1982، انسحبت منظمة التحرير الفلسطينية التي كانت تتمتع بثقل عسكري وسياسي في الحياة اللبنانية من الجنوب وبيروت الى طرابلس (شمال)، لتعود فتنسحب من عاصمة الشمال في 1983.
في 25 ايار/مايو 2000، انسحبت اسرائيل من الجنوب تحت ضغط العمليات العسكرية التي نفذها خصوصا حزب الله.
من الوصاية السورية الى النزاع
في العام 2005، انسحبت القوات السورية من لبنان بعد تواجد استمر 29 عاما مارست خلاله نفوذا واسعا في الحياة السياسية. وجاء ذلك تحت ضغط الشارع والمجتمع الدولي اثر اغتيال رئيس الحكومة الأسبق رفيق الحريري، وتوجيه أصابع الاتهام حينها الى دمشق.
واتهمت بعدها المحكمة الدولية الخاصة أعضاء في حزب الله بتنفيذ عملية الاغتيال.
وشهد لبنان منذ 2005 أزمات سياسية وأمنية متلاحقة تضمنت عمليات اغتيال طالت بشكل أساسي المعارضين لدمشق.
في صيف 2006، حصل نزاع دام بين حزب الله واسرائيل ادى الى مقتل 1200 لبناني.
وضاعف النزاع في سوريا المجاورة بدءاً من العام 2011 الانقسام بين القوى السياسية ومنها المؤيد للنظام السوري، لا سيما حزب الله وحلفاؤه، وأخرى معارضة بشدة، لا سيما تيار المستقبل بزعامة سعد الحريري.
وتسبب تدخل حزب الله العسكري في العام 2013 الى جانب قوات النظام في سوريا بجدل كبير وتوتر سياسي. ونتيجة الخلافات الحادة، لم تجر أي انتخابات نيابية منذ العام 2009، بل مدد المجلس النيابي لنفسه ثلاث مرات. وشهدت البلاد شللاً مؤسساتياً انعكس فراغا في منصب رئاسة الجمهورية أكثر من عامين، قبل التوصل الى تسوية في العام 2016 اسفرت عن انتخاب ميشال عون، حليف حزب الله، رئيساً للبلاد وتسمية الحريري رئيساً للحكومة.
في الفترة ذاتها، استهدفت سلسلة تفجيرات مناطق لبنانية عدة بينها الضاحية الجنوبية، معقل حزب الله قرب بيروت، تبنتها تنظيمات جهادية في سوريا.
ويستضيف لبنان اكثر من مليون لاجئ سوري، ما يشكل عبئا اقتصاديا ضخما عليه.
اقتصاد هش وفساد
النظام اللبناني ليبرالي حر.
وسجل معدل النمو الاقتصادي في لبنان انخفاضاً منذ العام 2011، نحو 1,7 بالمئة خلال الفترة الواقعة بين 2011 و2017.
وبلغ متوسط معدل النمو نحو 9,1 بالمئة خلال السنوات الثلاث التي سبقت اندلاع النزاع في سوريا المجاورة.
وارتفعت نسبة الدين الى الناتج المحلي الإجمالي، إذ بلغت 150 في المئة، ثالث اعلى نسبة على الصعيد الدولي بعد اليابان واليونان.
وخلال مؤتمر “سيدر” الدولي في السادس من أيار/مايو 2018، تعهدت الأسرة الدولية تقديم 11 مليار دولار لهذا البلد على شكل قروض وهبات لتعزيز اقتصاده واستقراره المهدّدين.
وتراجعت المؤشرات الرئيسية على المستوى الاجتماعي بشكل واضح. وتضاعف معدل البطالة، بحسب صندوق النقد الدولي، بين عامي 2011 و2014 ليبلغ 20 في المئة.
وينتشر الفساد في البلاد.
وارتفعت نسبة الفساد في العام 2005 عندما كان في المرتبة 83 من حوالى 180 بلدا، بحسب ترتيب تجريه منظمة الشفافية الدولية حول الدول الاكثر فسادا، وأصبح حاليا في المرتبة 143. (أ ف ب)